2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年，是推进妇联改革向纵深发展的巩固之年。市妇联党建工作的总体思路是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实全面从严治党主体责任为主线，以“党的政治建设”为统领，以规范党内政治生活为核心，以夯实党支部工作为基础，以落实巡察问题整改为抓手，以思想建设、责任延伸、制度落实、能力提升和工作推进为重点，进一步发挥党组织的战斗堡垒作用，为圆满完成九届四次执会确定的全市妇妇女工作各项目标任务提供坚强有力的思想、政治和组织保障。
一、以十九大精神为引领，强化思想政治建设
1.深入开展大学习、大培训活动。牢牢把握“学懂、弄通、做实”的要求，深入学习贯彻党的十九大精神，推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入妇女人心。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为妇联干部教育培训工作和基层妇联组织建设工作的重中之重，作为“两学一做”学习教育常态化制度化的重要内容，融入“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和“三纠三促”专项整治行动中，组织开展多形式、分层次、全覆盖的宣传培训。
2.广泛开展大宣传、大宣讲活动。按照中央、省、市的统一部署，突出宣传贯彻党的十九大精神这条主线，加强对广大妇女的思想引领，切实担负起团结动员引领广大妇女群众听党话、跟党走的政治责任。依托“母亲讲堂”、“道德讲堂”、“妇女之家”等平台，继续大力开展“百千万巾帼大宣讲”活动，组织妇联干部和优秀女性典型深入基层、深入妇女群众中进行党的十九大精神宣传宣讲，注重用“小故事”说明“大道理”，通过有特色、接地气、暖民心的活动，引导广大妇女群众增进对习近平新时代中国特色社会主义思想的政治认同、思想认同、情感认同，坚定“四个自信”，更加坚定听党话、跟党走的决心，在新时代中国特色社会主义伟大事业中建功立业。
3.全面抓好理论学习。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神、《习近平谈治国理政》第二卷、全国“两会”精神，以党组理论中心组学习会、党员“三会一课”、机关政治理论学习日为抓手，分层次制定学习计划，严格学习考勤制度，不断创新学习载体，做到“内容、人员、效果”三个保证。强化党组理论中心组学习示范作用,贯彻落实《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》,采取集中学习与个人自学相结合,政治理论与业务学习相结合的方式,全年学习不少于12次,邀请市委讲师团宣讲1-2次,以党组理论中心组的率先带学,教育引导党员干部树立理想信念,筑牢意识形态防线。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,创新工作载体，抓好工作落实。
4.持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，深刻把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，深刻把握新时代中国特色社会主义的“十四个坚持”的基本方略，加强督促检查和日常考核力度，促使广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
5.积极做好意识形态工作。全面落实意识形态工作责任制。坚持将落实意识形态责任制工作纳入党组议事范围和党组中心组学习重要内容。加强对意识形态领域问题研判分析，及时有效处置意识形态领域重大问题，全面落实意识形态领域工作报告制度，每半年向市委宣传部上报一次意识形态工作情况。开展党员干部承诺践诺活动，建立党员干部微信、微博实名备案制度。加强对网站、新媒体等意识形态阵地的管控。加强网站、微信公众号网络内容建设，健全妇联系统网评员、网宣员队伍管理机制，做到严守网上政治纪律和政治规矩，快速动员，立刻响应，为构建清朗网络空间发挥积极作用。大力推进党的理论创新成果网上传播。旗帜鲜明开展意识形态领域斗争，反对和抵制各种错误观点。做好重要节假日和敏感时间节点防范管控工作。
二、夯实基层党建基础工作,规范组织建设
6.完善机关党建工作机制。坚持和完善党组书记负总责、分管领导分工负责、党支部推进落实的党建工作责任制。明确党组、党支部、各部室三级党建工作责任，落实党组织书记抓党建第一责任。明确党组、党支部两级党建主体责任，建立任务清单、问题清单，完善承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建工作责任体系。
7.推进党务公开工作。发扬党内民主，加强党内监督，根据《党章》和《党内监督条例（试行）》等规定，落实党务公开各项要求。对党员、群众关心的重大事项和热点问题，在不涉及党的秘密的前提下，通过党员活动室或局域网、微信公众平台、微信群等形式予以公开，增强机关党组织工作的透明度。
8.严肃党内政治生活。认真贯彻落实新形势下党内政治生活若干准则，推动“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等组织生活制度严格执行。加强党性教育和党性锻炼，聚焦领导干部过双重组织生活、开展批评和自我批评等重点，强化监督检查，着力纠正表面化、形式化、庸俗化等问题，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。落实党员党性定期分析制度，扎实开展民主评议党员活动，表彰优秀党员，发挥示范作用。强化“主题党日”活动制度，落实固定日缴纳党费制度，及时足额收缴党费。完善党内激励关怀帮扶机制。
9.切实加强党员教育管理。认真贯彻落实《关于新形势下发展党员和党员管理工作的意见》，进一步完善党员信息管理台帐，严格标准和程序，做好发展党员工作。完善党支部活动记录，实行支部日常工作台账管理，党员年报和信息登记工作。把从严治党要求贯穿到党员发展和教育、管理、监督各个环节，提高发展党员质量，优化党员队伍结构，加大教育培训力度，建立健全激励引导和关怀帮扶机制，充分发挥党员的先锋模范作用。扎实开展“三比两促”、“三亮三创三评”、志愿服务等活动，增强党员意识。围绕建党97周年，组织开展丰富多彩的庆“七一”活动。进一步增强与共建单位的交流,增进与共建单位党员之间的互帮互建。
10.打造党建服务品牌。按照党的十九大精神和党章要求，以提升组织力为重点，突出政治功能，按照“两栏四有四上墙”的标准，加强标准化党员活动阵地建设。巩固“五星级党支部”创建成果，严格执行机关党建工作规范，学习推广先进“支部工作法”，努力探索机关党建工作的新思路新方法新载体，扩大工作成效，深化“服务中心、建设队伍”的内涵。积极推动组织生活内容和形式创新，结合形势任务和要求，组织开展具有时代特点、符合党员实际、紧密联系党员思想作风的特色党建活动。
三、持之以恒落实中央八项规定精神，深化作风建设
11.认真落实全面从严治党要求。坚持发挥市妇联党组政治核心作用，切实履行好全面从严治党主体责任，把全面从严治党的要求落实到妇联组织党的建设和妇联各项工作的全过程，为推动管党治党从“宽松软”走向“严实硬”发挥应有作用。动员引领各级妇联组织充分发挥战斗堡垒作用，广大妇联干部发挥先锋模范作用，坚持把纪律挺在前面，进一步增强党员意识，知敬畏、明底线、守规矩、做表率，从自身做起，规范言行，提升素质，端正作风，让全面从严治党延伸到妇联系统的每一名党员干部中。
12.驰而不息改进作风。以作风建设为抓手锻造更为坚强、更富担当的党员干部队伍。落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，深入贯彻落实中央八项规定、省委双十条、市委七项规定和实施细则精神，严格执行市委《贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法》。把落实中央八项规定精神常态化长效化，坚持常态化学习，强化落实举措,形成长效机制。认真查找“四风”突出问题，聚焦10个方面形式主义、官僚主义具体表现，认真查摆本单位的突出表现，拿出过硬措施，扎实整改。持续整治“四风”各种新表现，坚决防止回潮复燃。
四、全面落实主体责任，推进党风廉政建设
13.层层靠实责任。认真学习领会习总书记在中纪委二次全会上的讲话精神，充分认识党风廉政建设和反腐败斗争面临的严峻形势，自觉担负起全面从严治党的政治责任。强化“党政同责、一岗双责”，切实履行好“一岗双责”,把压力层层传导到位，把责任层层压紧压实。党组主要负责人主动承担党风廉政建设工作第一责任人的职责，带头履行主体责任，班子成员根据分工，认真履行“一岗双责”，各部室各司其责，形成“主要负责人统一领导、分管领导直接负责、各科室主要负责人具体落实，其他干部职工共同支持参与”的良好工作格局。
14.严明党的纪律。不折不扣贯彻落实中央、省委、市委重大决策部署，把妇女工作放在推进“四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局和我市经济社会发展中心工作中来谋划推进，以实际行动与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。继续抓好《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党规党纪的学习宣传和贯彻落实，坚持纪律教育常态化，教育引导党员干部严守党的纪律，在学思践悟中增强纪律性，养成纪律自觉。
15.严肃执纪问责实行常态化的监督。切实履行党组全面监督、党支部日常监督责任，加强对党章党规党纪、党的路线方针政策和市委市政府决策部署贯彻执行情况的监督，推动重大决策部署有效落实。加强对执行政治纪律和组织纪律情况的监督检查，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来。用好监督执纪“四种形态”，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，抓早抓小，防微杜渐。加强与市纪委第五派驻纪检组的沟通衔接，主动接受监督。扎实组织开展“双述”、廉政谈话，进一步促进“两个责任”全面落实。
五、彰显巾帼党建特色，激发党建工作活力
16.深入推进基层妇联组织建设。巩固拓展基层妇联改革成果，充分发挥新当选妇联主席、副主席和执委作用，建立完善基层妇联主席轮值制度、执委联系妇女群众制度，加强新任妇联工作人员培训，帮助她们了解妇联工作，增强履职意识，提高履职能力。持续抓好基层组织建设和机关事业单位妇女组织建设，加快新领域新阶层妇联组织建设，敞开大门建妇联，纵向向村民小组、社区网格、居民楼等妇女生活的最小单元扎根，横向向农民合作社、行业协会、社会组织等女性集中的领域拓展。
17.不断加强网上妇女之家建设。打造妇联网上巾帼队伍，把提高网上服务妇女群众工作本领纳入各级妇联干部培训重要内容，强化网络及新媒体工作培训，逐步形成各级妇联组织拥有精通新媒体网络的基本力量，发挥规模效应。加大网上正面宣传力度，紧扣中央、省委、市委重要会议、重大活动和重要决策，精心设置议题主题，开展交流分享活动，以短平快的方式，打造移动暖新闻、阳光朋友圈，增强对妇女群众的吸引力和感召力。推进网上妇联建设，做好网上网下联动宣传教育、联动组织引导、联动开展活动、联动服务妇女，与各级妇女组织“面对面”、“键对键”共同做好妇女群众工作。加强“网上妇女之家”与实体“妇女之家”的对接，让妇女群众在网上网下随时随地都能找到自己的组织、参加组织的活动、得到组织的服务，逐步形成线上和线下两条战线、实体和虚拟两大空间共同开展妇女群众工作的生动局面。
六、聚焦自身建设，强化能力提升
18.加强党组自身建设。修订完善党组工作规则，规范党组议事程序，坚持集体领导、分工负责，全面提升对“三重一大”问题科学决策的能力和水平，团结协作，积极作为，形成推动工作整体合力。坚持领导带头、身体力行、以上率下，敢于承担急、难、险、重任务，着力打造和谐团结、同心同力、高效有力的领导团队。聚焦党组职能，注重统筹协调，增强工作的主动性、计划性和系统性；注重突出重点，精准发力，发挥党建工作在围绕中心、服务大局中的政治保障作用。
19.强化担当抓落实。教育引导党员干部增强担当意识，在廉洁自律条例的高压线之下，在纪律处分条例的底线之内，在容错机制的保护之下，大胆作为、主动作为、积极作为。加强对全市财政工作会议目标任务落实监督力度，强化责任担当，自觉按照“高、新、快”的要求处理政务、事务、会务，把该放的全放、该管的管好、该提供的服务要服务到位，切实实现以党建工作为统领，推动财政管理同步提高。
20.全面增强做好新时代妇女工作本领。加大教育引导，提升新任妇联主席、副主席和执委服务妇女群众的工作能力和职业化水平，引导她们进一步转变思维方式，放大人生格局，特别要增强把握大局、解决矛盾问题和与妇女群众打交道的能力，做到用妇女群众的眼光审视妇联工作，用战略思维谋划妇女发展，用法制手段维护妇女儿童合法权益，切实增强改革创新意识和履职担当能力。健全直接联系服务妇女群众长效机制，坚持落实下基层调研工作，使“到妇女群众中去”成为行动自觉、工作习惯。
