嘉峪关市妇联改革方案
为深入贯彻落实中央和省委、市委党的群团工作会议精神，全面落实中央和省委、市委关于加强和改进党的群团工作的意见及全国妇联、省妇联改革方案，扎实推进我市各级妇联组织改革创新，结合我市实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于新时期妇联和妇女工作的重要指示精神，认真贯彻中央、省委、市委关于加强和改进群团工作的决策部署，牢牢把握中国特色群团发展道路“六个坚持”基本要求和“三统一”基本特征，以保持和增强政治性先进性群众性为目标，以服务全市经济社会发展为主线，以联系服务广大妇女群众为根本，着力推进妇联组织和妇联工作改革创新，组织动员全市广大妇女为推动我市在全省率先实现转型跨越发展、率先全面建成小康社会贡献智慧和力量。
（二）基本原则
坚持正确方向。坚持党的领导，坚持中国特色社会主义信念，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，切实承担起团结引领广大妇女听党话、跟党走的政治任务。
坚持问题导向。紧紧围绕保持和增强政治性、先进性、群众性的总体要求，着力解决妇联组织存在的行政化、机关化等突出问题，转变职能，完善机制，努力形成覆盖广泛、服务有效、紧接地气的组织体系，推动妇女工作不断创新发展。
坚持先进引领。牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，引领广大妇女和家庭自觉培育践行社会主义核心价值观，切实增强妇联组织的影响力、号召力和凝聚力。
坚持妇女为本。把联系和服务妇女群众作为工作生命线，建立健全联系和服务妇女群众的长效机制，打通服务妇女群众最后一公里，真正成为党和政府联系妇女群众的桥梁纽带。
坚持从实际出发。必须结合自身实际探寻发展路径，既体现群团改革的共性，又彰显妇联组织自身的个性，走贯彻中央、省委和市委精神，体现时代要求，具有妇联特点的改革之路。
（三）目标要求
保持和增强政治性、先进性、群众性，坚决克服机关化、行政化、贵族化、娱乐化现象，持续改进机构设置、组织构架、领导方法、体制机制和载体方式，努力形成覆盖广泛、服务有效的组织体系，来源广泛、精干高效的干部队伍，丰富多元、紧接地气的载体方式，符合群团特点、适应时代要求的体制机制，使妇联组织更加坚强有力、充满活力，成为党开展妇女群众工作的坚实依靠，妇联干部成为妇女群众的贴心“娘家人”。
二、改革措施
（一）改进领导机构人员构成、运行机制和机构设置
1.增强市妇联领导机构的代表性广泛性。市妇女代表大会代表中，各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性中的优秀代表比例由本届的51.1%提高到市十次妇代会时的70%以上。本届市妇联执行委员会委员中，各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性中的优秀代表比例由48%提高到55%以上；常委会委员中，各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性中的优秀代表比例由23%提高到55%以上。区、镇、社区妇女代表大会、执委会中，各族各界、各行各业劳动妇女和知识女性中的优秀代表比例应不低于市级比例。
在市妇联班子成员现有职数不变的基础上，增设1名来自其他行业的优秀妇女代表任挂职副主席、党组成员，增设1名来自基层一线的优秀妇女代表任兼职副主席，使市妇联机关领导班子中挂职、兼职干部比例达到50%以上。改革后，市妇联机关领导班子配置主席1名，专职副主席1名，专职妇儿工委办主任1名，挂职副主席1名，兼职副主席1名。
2.完善妇女代表大会和妇联执委会、常委会制度。建立市妇女代表大会代表联系所在区域妇女群众制度，通过会议发言、书面提交建议等方式，拓宽代表意见表达渠道；建立市妇联执行委员会听取代表意见建议制度，每年执委会召开前向执委所联系的代表书面报告全会工作，征求对下一年度工作的意见建议；建立执委履职述职制度，原则上每年不少于1次，提高执委履职能力和水平；发挥常委会决策作用，审议执委会工作报告，讨论决定妇女工作中的重要问题。区妇女代表大会、执委会应结合实际制定完善相关制度，推动形成职责分明的逐级联系网络，确保闭会期间继续履行组织活动、开展工作、联系妇女群众职责。
3.调整优化市妇联机关部门职能。根据改革总体要求，着力理顺关系、优化职能，调整编制、提高效能。
强化网上妇女群众工作，将市妇联权益部宣传职能剥离，成立妇女工作宣传服务机构，承担网络、新媒体、巾帼家政培训和服务的工作职能，配备相应工作人员。
加强妇女儿童工作委员会办公室工作职能，整合并入家庭文明建设工作职能及相关部室家庭工作职能，配备专职工作人员。
具体机构编制调整事项由市妇联按规定程序报市机构编制部门审批。
（二）改革机关干部选拔任用方式和管理制度
4.打造专职、兼职、挂职相结合的干部队伍。突出基层一线经历、群众工作和社会工作经历，打破年龄、学历、身份限制，不拘一格从基层一线、各行各业选用优秀人才，形成以专职干部为骨干、兼职挂职干部为重要支撑的妇联机关干部队伍。在保持市妇联机关专职干部职数不变的情况下，增配20%的挂职干部和20%的兼职干部，使机关干部中的挂职、兼职干部比例达到40%以上。挂职干部的挂职期限原则上为2年，不占机关职数，不转人事关系，原有职级身份等不变。挂职期间不再承担派出单位的工作，以挂职单位管理为主，年终考核按有关规定执行，职级晋升、福利待遇参照市委组织部关于挂职干部的相关规定执行。挂职、兼职期结束后，由市委组织部、市妇联组织考核鉴定。同时，面向社会招募法律工作者、心理咨询师、社会工作者、项目工作者、网络工程师等专业人才参与市妇联工作，承担专项工作任务。努力形成专、挂、兼职妇联干部相互补充、充满活力的干部队伍结构。
改进机关干部选任交流。专职干部选拔注重面向基层，从具有群众工作经验、热心妇女工作的基层党政干部、事业单位工作人员、基层妇联干部、新兴妇女群体等各领域优秀人才中选任。挂职干部主要从党政机关、区（镇、社区）妇联、相关部门单位和高等院校选拔，全面参与机关日常工作。兼职干部主要从先进妇女典型、专家学者、“两新”组织负责人中选拔，主要在重要事项决策和重点工作推进中发挥优势和作用。推动优秀妇联干部到党政部门交流任职，组织部门要有计划地选派妇联干部到党政机关、企事业单位任职。每年有计划地开展市、区、镇、社区妇联干部的上挂下派培养。挂职结束后，对工作成绩比较突出、发挥作用较好的干部，可向组织部门和派出单位提出培养使用建议。
加大机关干部培训力度。按照分级培训原则，将妇联干部培训纳入全市干部教育培训总体规划，每年选派和组织妇联干部参加各类培训，确保一个任期内所有妇联干部轮训一遍。每年组织妇联干部到高等院校或国家教育培训基地开展培训，鼓励和支持妇联干部参加社会工作师、心理咨询师、家庭婚姻咨询师等专业培训和资格考试。通过教育实践，使机关干部熟悉妇女群众的语言和习惯，了解妇女群众的愿望和心声，善于用新思维新手段新方法开展新形势下的妇女群众工作，成为专业妇女工作者。
5.加强机关干部作风建设。完善落实调研工作制度，市妇联领导班子成员每年用3个月左右、其他干部每季度安排2周时间深入区、镇、社区妇联和“妇女之家”，了解妇女需求、掌握基层情况，推进妇女工作。每年提交不少于1篇的调研报告，并推动调研成果交流与转化。落实好下基层、访妇情、办实事制度，努力为妇女群众办实事做好事解难事。
6.建立并落实妇联干部直接联系妇女群众制度。各级妇联领导班子成员带头，每名专、挂、兼职干部经常性联系一定数量的各族各界、各行各业妇女群众，落实各级妇联干部密切联系妇女群众、深入基层调查研究的长效机制，注重运用微信、QQ、“互联网+”等新媒体手段，形成稳定可靠的联系渠道，努力做到经常有交流、有互动、有话题、有线下活动，增强联系黏性，潜移默化做好统一思想、凝聚人心工作。加强对到基层工作干部的政策支持、日常管理和服务保障，强化激励、提高质量、确保实效。
（三）创新组织动员妇女服务大局的载体和方式
7.创新思想教育方式，抓好妇女思想引领。切实把思想政治引领贯穿妇联工作全过程，主动担负起引领妇女听党话、跟党走的政治任务，注重加强对党的理论创新成果特别是习近平总书记系列讲话精神、党和国家各项事业特别是妇女儿童事业取得的伟大成就的舆论宣传，加强对中央、省委和市委重大决策部署的舆论引导，创新持久地开展中国特色社会主义、“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局、社会主义核心价值观、“我与中国梦”、“巾帼心向党”宣传教育活动。注重运用网络和新媒体开展思想政治引领工作，把广大妇女群众最广泛最紧密地团结在党的周围，不断增强“四个自信”。注重建立平等式、互动式、渗透式的正面宣传引导模式，引领广大妇女自觉抵制错误思想。注重培育选树大众化、身边化、可亲可信可学的先进妇女典型并广泛宣传推介，引导广大妇女自觉践行社会主义核心价值观，使广大妇女真正成为党执政的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚社会基础。
8.创新妇女参与经济社会发展模式，引领妇女建功立业。大力实施宣传引领、创建参与、巧手培育、小贷创业、健康关注、爱心帮扶“巾帼六大行动”。充分发挥惠及妇女的双创政策、项目等资源要素的集聚效应，培育扶持一批女性创客和创业带头人。发挥女能人、女带头人、女经纪人的致富、帮富、带富作用，创建妇女创业（创新）示范基地，推动形成“企业（协会）+基地+经纪人+妇女”的生产经营模式，搭建集孵化、服务、示范于一体的创业发展平台。进一步拓展“城乡妇女岗位建功”活动内涵，引导广大妇女在深化供给侧结构性改革中发挥作用。不断改进“三八红旗集体（手）”“城乡妇女岗位建功先进集体（个人）”的评选表彰方式，引领广大妇女在改革发展一线建功立业。围绕打造丝绸之路经济带战略支点城市，加强与沿线城市的妇女友好组织、友好人士的交流与合作。
9.创新家庭工作格局，打造家庭建设工作品牌。深化家庭文明建设工作，建立社会化运作机制和激励机制，常态化开展“五好文明家庭”“最美家庭”“好家风好家训好家教”等创评活动，努力以好的家风支撑起好的社会风气。突出领域特色，深化家庭教育工作，在各级党政机关大力开展“树清廉家风·创最美家庭”活动，在农村着力深化“美丽庭院”创建活动，引导广大市民树立健康生态家庭理念。提升家庭教育指导服务水平，不断加强各级家长学校及家庭教育服务类社会组织的规范化管理，统筹推进0—3岁儿童早期教育工作，培训、壮大家教骨干队伍，推动完善家庭教育服务体系和服务功能。注重好家风养成，运用新媒体和各种宣传媒介，广泛开展“母亲讲堂”、“最美家庭”故事展播、好家风家训展示等活动，推动新时代家风文化建设，让社会主义核心价值观植根于每个家庭。
（四）提高服务妇女儿童、维护妇女儿童合法权益能力
10.创新维权通道，依法维护妇女儿童权益。坚持服务大局与服务妇女、履行政治职责与强化维权职能相统一，通过报纸、电视、互联网、微信、QQ群等媒体，开展多渠道、广覆盖的普法宣传，不断提升妇女群众法治意识，树立法治理念。加强与法院、司法、信访、民政等部门的协作，畅通多部门联动维权机制，完善集矛盾排查、纠纷调解、法律帮助、关爱帮扶于一体的基层综合维权服务模式。抓好已制定出台的相关维护妇女儿童权益的法规政策落地落实，对妇女群众合法权益受侵害事件，及时发声、表明态度、主动作为，切实维护妇女儿童合法权益。充分发挥人民陪审员和妇女维权合议庭作用，加强妇女法律援助和家暴庇护工作。积极发挥妇女维权志愿者队伍作用。探索“互联网+12338妇女维权热线”服务模式，积极开展网上维权和普法宣传。打造集信访接待、法律服务、心理疏导、婚姻家庭纠纷调解为一体的妇女儿童维权服务体系。
11.深化困难妇女儿童帮扶工作，提升关爱水平。结合妇联工作实际，把更多注意力放在困难妇女儿童身上，常态化为妇女儿童办实事解难事送温暖。加强对留守流动妇女儿童、进城务工妇女、贫困妇女、残疾妇女、单亲母亲等群体的关爱服务，按需开展素质提升、创业就业、心理疏导、法律援助、社会救助、婚育理念、健康素养等服务。落实好“两癌妇女筛查救治”、妇女病普查工作，深入开展“爱心妈妈”“四个一”关爱农村留守儿童活动，多方动员社会力量为贫困妇女儿童提供服务。创新开展妇女儿童心理援助类帮扶帮教工作，提供康复与生产技能培训和物质帮助，让妇女儿童有更多获得感。
12.完善落实政府主导的妇女儿童工作保障机制，推动规划实施。强化政府在实施嘉峪关市2011—2020年《妇女发展规划》《儿童发展规划》、促进妇女儿童发展中的主体责任，充分发挥政府妇女儿童工作委员会的优势和作用，推动将妇女儿童发展规划目标任务纳入全市经济社会发展总体规划、专项规划和部门规划，纳入政府工作议事日程和责任考核内容，确保妇女儿童发展与经济社会发展同步规划、同步实施、同步落实。强化政府妇女儿童工作委员会办公室协调作用，畅通成员单位资源共享、优势互补渠道，推动形成各尽其能、通力合作、整体联动，共同促进妇女儿童发展的工作格局。落实政策法规性别平等评估制度，探索建立性别统计制度，推动政府在资源配置、资金安排、项目建设等方面充分考虑妇女儿童需求，给予必要的政策倾斜和更加有力的支持保障。
13.拓宽参与协商民主的渠道和形式，增进履职能力。建立完善妇联组织代表妇女群众参与协商民主的制度机制。以参与政府决策前、实施中的民主协商，向人大、政协提交议案建议提案等方式，及时反映、推动解决妇女利益诉求问题。推动提高女性在各级人大代表、政协委员中的比例，发挥人大女代表、政协女委员的作用。探索建立妇女群众利益诉求征集制度，积极代表妇女群众参与公共事务，反映妇女群众意愿和利益诉求。以城乡社区“妇女之家”为平台，发展妇女群众自治组织，建立和落实“妇女议事会”制度，组织妇女就城乡社区妇女儿童和家庭关注的问题进行议事协商。
14.创新妇联工作运行机制，强化联系服务妇女能力。创新建立妇女群众全程参与妇联工作制度。在策划活动、设计项目、部署任务、评估效果、表彰先进、推进重点工作时，以开设意见箱、发放调查表、邀请妇女代表列席妇联会议、在“妇女之家”举办妇情恳谈会、网络互动等方式征求妇女群众意见建议。创新项目运行机制。坚持“以需求定项目”，建立符合妇女群众真实需求的项目库，规范项目运行流程，探索以招标、购买服务、公益创投等方式，将直接服务妇女群众的活动更多交由高等院校、企业、社会组织等社会力量承办，确保项目实施效果。创新妇联工作考核评价制度。探索建立以妇女群众知晓度、参与度、满意度为重点，以覆盖面、受益率为指标的第三方社会机构督导评估机制。创新推动政府购买公共服务力度。将妇女创业就业、家庭服务、困境妇女儿童关爱等公益项目优先纳入政府购买公共服务内容，招募专家学者、社会工作者等参与服务妇女群众工作，为妇女群众提供专业化服务。
（五）打造网上妇女工作新格局
15.加强网络平台建设。准确把握网络及新媒体工作发展方向，着力建好用好各级妇联微信、微博、移动客户端等新媒体为主体的网络宣传平台，构建市、区、镇（社区）妇联组织新媒体矩阵。健全完善妇联官方网站，以“用户思维”“平台思维”“传播思维”推进同网络技术、网络平台的对接与融合，建设包括法律政策咨询、成长成才辅导、权益问题投诉、创业就业帮扶、婚姻关系调适、家庭教育指导等在内的“网上妇女之家”，让妇女群众在网上找得到妇联、参加妇联活动、享受妇联服务，实现对妇女群众更广泛、更直接的联系与凝聚，进一步打造网上网下相互促进的工作新格局。
16.完善网络工作体系。完善妇联上网工程领导机制，全力推进网络建设工作。建立妇联系统上网工作考核评比机制，调动各级妇联参与网络管理的积极性。建立网上妇女舆情收集研判反馈机制，提高妇女儿童网络舆情监测、研判和应对能力，确保出现涉及妇女儿童的重大舆情、敏感信息时，能快速做出反应，及时澄清模糊认识，驳斥错误言论，提高舆情预见性；严格规范互联网群信息传播，积极开展网络引导和舆论斗争，对社会热点事件和网上错误言论要善于发声，为净化网络环境、弘扬社会正气，构建清朗网络空间发挥妇联组织积极作用。
17.加强网评网宣队伍建设。加强妇女工作的网络宣传和服务，建立健全妇联系统网络评论员、网络宣传员、巾帼网络文明志愿者队伍，引导互联网舆论，弘扬网上主旋律。吸纳专兼职妇联干部、妇联执委、团体会员、女大学生、巾帼志愿者等组建妇女网络宣传员队伍，培训提高新媒体运用能力，为妇女儿童舆情鼓与呼。打造覆盖广泛、特色鲜明、互动活跃的妇联网络及新媒体方阵，做好网络评论引导，营造良好网络舆论氛围。
（六）夯实基层基础完善自身建设
18.改革基层组织设置，构建纵横交织的组织体系。创新基层组织设置，重点抓好镇、社区、村妇联组织建设，推动在新领域新阶层新群体中形式多样地建立妇女组织，构建立体化、广覆盖的区域组织格局，逐步织密织牢妇联基层组织网。
推进镇、社区妇联区域化建设。镇妇联主席由党政领导班子副职中的女性成员兼任，并配备1名专职副主席，人员从单位内部一般干部中择优调剂使用。社区妇联主席由党委或服务中心班子副职中的女性成员兼任，并配备1名专职副主席，人员从社区现有事业编制的一般干部中择优调剂使用。建立健全镇、社区妇女代表大会和妇联执行委员会，选举辖区内所属机关、企事业单位、社会组织和经济组织中的优秀女性及村妇联主席，担任兼职副主席或者执委。执委总数不少于30人。其中，镇、社区行政事业单位在编执委不超过30%。探索建立兼职副主席轮值制度，充分发挥各行各业、各族各界优秀女性的资源优势，共同推进镇、社区妇女工作创新发展。
推进村妇代会改建村妇联。实施“会改联”工程，在保证村妇联组织组建率、换届率达到100%的基础上，推动17个行政村妇代会2017年底前全部改建村妇联。改建后，村设妇联主席1人，副主席1—2人。广泛吸纳辖区单位妇女代表、村民小组中的女性成员、驻村女大学生村官、农村女经纪人、女致富带头人、社区女性网格员、草根精英、文体骨干、巾帼志愿者等热心妇女群众代表担任村妇联执委，根据各村妇女人口数量，妇女人数较少的村，执委数量不少于10人；妇女人数较多的村，执委数量不少于15人。
实行镇、社区、村妇联执委持证上岗制度，使镇、社区、村妇联执委成为最直接面对妇女群众、开展妇女群众工作的组织者、引领者和服务者。
推动村妇联组织与“两委”同步换届。积极探索妇女进入村“两委”班子办法，根据村情可采取专职专选的方式，将村妇联主席推荐为村委会班子成员候选人，将优秀的农村妇女党员推荐为村党组织委员会委员候选人，保证村委会班子成员中至少有1名女性，力争村党组织班子成员中有1名女性党员，并逐步提高村“两委”女性正职和委员比例。
19.拓展横向组织网络，延伸妇女工作手臂。完善“党建带妇建”工作制度，培育、扶持、引领和带动专业类、公益类、服务类女性社会组织，共同为妇女儿童和家庭提供专业服务，努力形成“妇女工作妇女群众做”的良好局面。
强化非公经济组织和社会组织的妇女组织建设。在建有党组织的非公经济组织和社会组织中同步建立妇女组织，依托工会女职工委员会实现对企业妇女群众的覆盖，充分发挥企业女职工委员会作为妇联团体会员的作用。推动在非公有制经济组织、社会组织等新领域，工业园区、行业协会、商务楼宇、专业市场、电商等女性集中地，广场文体团队、女农民工、流动妇女、自由职业女性等新群体中，因地制宜、形式多样建立妇女组织，努力构建更密实、更牢固的妇女组织网络，实现“哪里有妇女，哪里就有妇女组织”的目标。
20.夯实基层阵地建设，常态化服务妇女群众。把基层“妇女之家”建设纳入城乡建设总体规划，推动与基层党组织活动阵地、党员服务站点统筹安排、资源共享。进一步强化城乡“妇女之家”直接联系服务妇女群众功能，创新建设理念，探索在“陇原巧手”、巾帼家政、女性创业示范基地等各类创业、培训和孵化基地中培育新型“妇女之家”。依托党建阵地建设，在女性集中的领域建设“妇女之家”。常态化开展宣传教育、协商沟通、创业培训、咨询指导、孵化培养、心理疏导、救助帮扶、文娱体育等活动，使“妇女之家”成为基层妇联组织参与公共服务和社会治理的重要平台，成为常态化服务妇女群众的主要窗口。
（七）加强党对妇联的领导
21.加强妇联领导班子建设。
严格落实《中国共产党党组工作条例（试行）》有关规定，加强市妇联党组建设，配齐配强党组成员，切实强化落实党组的管党治党责任。优化各级妇联领导班子建设，选好配强班子，优化班子结构，提高决策水平。从改进领导班子思想作风入手，健全领导机制，改善领导方式，不断增强领导推进妇女事业和妇联工作科学发展的能力，全面塑造为民、务实、清廉形象，努力赢得妇女群众的认可和信赖。切实发挥好领导班子的核心带头作用，带头做到对党绝对忠诚，带头加强学习研究，带头执行民主集中制，带头勤奋务实，带头弘扬党的优良作风，带头树立正确选人用人导向，带头廉洁自律反对腐败，努力把妇联领导班子建设成为政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的坚强领导集体。
22.加强党建带妇建制度落实。各级党组织要按照中央、省委和市委要求，加强改进对妇联组织的领导，为妇联工作创造条件、搭建平台。市委常委会定期听取妇联工作汇报，每年专题研究妇联工作。明确各级党委专职副书记分管妇联工作。妇联党员主要负责人要作为同级党委委员、候补委员候选人提名人选，参加或列席同级党委有关工作会议。要推动把妇建工作纳入党建工作总体部署，提高妇建工作在党建工作考核中的比重。加强妇联干部培养选拔使用交流力度。将“男女平等”基本国策纳入党政领导干部教育培训规划和教学内容安排。财政部门要积极落实基层妇联组织尤其是镇、社区妇联的工作经费，按人头划拨的经费重点向基层倾斜。
23.加强全面从严治党责任落实。充分发挥市妇联党组的领导核心作用，牢固树立“四个意识”，切实在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的理论、路线方针政策和中央、省委及市委重大决策部署在全市妇联组织、妇联工作中有效贯彻落实。认真落实党组全面从严治党主体责任和监督责任，不断加强市妇联机关党的建设及党风廉政建设，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，不折不扣执行“三会一课”制度，推动全面从严治党主体责任细化实化、落地生根。严守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，严格落实中央八项规定精神、省委“双十条”规定和市委“七项”规定，常态化制度化开展“两学一做”学习教育，自觉抵制“四风”，践行“三严三实”，切实推动全面从严治党责任落实到位。
三、组织实施
（一）加强组织领导。在市委领导下，市妇联成立改革专项工作领导小组，由主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各科室负责人为成员，负责改革方案制定、组织实施和各项改革任务落实，研究解决改革工作中遇到的新情况、新问题，统筹兼顾，有序推进，年内基本完成改革任务。三区要提高对妇联改革工作的认识，加强对基层妇联改革的组织领导，统筹推进各项改革任务。
（二）注重宣传引导。加强思想政治工作，做好正面解读宣传，切实增强妇联干部理解改革、认同改革、支持改革、参与改革、推进改革的自觉性和坚定性，为妇联改革营造良好氛围。
（三）稳步有序推进。认真做好市妇联机构改革，指导全市各级妇联组织启动改革、稳步推进，遇到重要问题和重大事项及时请示报告，确保全市妇联组织改革有力有序有效推进。
（四）强化监督落实。建立健全抓落实的工作机制，对照责任分工和目标任务，加强对妇联改革措施落实情况的监督检查，发现问题及时纠正解决，努力推动全市妇联工作和妇女事业开创新局面。
